Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: Ц Ц Ц
Изображения Вкл. Выкл.
Настройки
Обычная версия
Наш адрес: 410002, г.Саратов, ул.Соляная, 32
11 апреля 2021 года
Версия для слабовидящих Мобильная версия
«От учителей зависит,
какой станет наша страна завтра...»
В. В. Радаев
 
Главная Карта сайта








Безымянный.jpg





ed48cec3249b76e7febf6067e14d2fff.png



minquest2.jpg



hotline2.jpg

Горячая линия по вопросам оплаты труда

hotline2.jpg

plany.png



image006.png
БАННЕР 2.jpg



телефон доверия.jpg



Общественный совет
Безымянный.jpg

Вернуть детство

ЦППИМССПРАВЛЕНЫЙ.jpg








Фонд.jpg




Запись в детские сады
5_баннер 1.png


Контрольно-надзорная деятельность

Информация о результатах проверки исполнения государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрацией Вольского муниципального района

Информация
о результатах проверки исполнения государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан администрацией Вольского муниципального района

В соответствии с приказом министерства образования Саратовской области от 12.09.2016 года № 2861 «О проведении проверки» 14 сентября 2016 года проведена плановая выездная проверка администрации Вольского муниципального района области исполняющей государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
В результате проверки выявлены следующие нарушения:


п/п    Перечень выявленных нарушений    Пункт (абзац пункта) нормативного  правового акта и нормативный правовой акт, требования которого нарушены
1. Нарушение порядка выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей
1.1    сведения о ребенке занесены в журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей  в нарушение сроков:  переданы под опеку 19.04.2016 г. – занесены в журнал первичного учета 28.06.2016 г.,
передан под опеку 01.04.2016 г. – занесен в журнал первичного учета 12.04.2016 г.    п. 1 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации
    отсутствует первичный акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (в 6 личных делах (далее - л/д)    п. 1 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации
    акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи составлен с нарушением трехдневного срока:
первичный акт 10.12.2015 - занесена в журнал первичного учета    05.12.2015 г.; первичный акт 15.02.2015 г. – занесена в журнал первичного учета 12.12.2014 г.
    п. 1 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации
    превышен месячный срок устройства выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (в отношении 23 детей)
    п. 3 ст. 122 Семейного кодекса Российской Федерации
2. Нарушение Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
    нарушен порядок установления предварительной опеки над несовершеннолетним (заявление от 27.08.2015г. -  акт обследования условий жизни гражданина от 24.08.2015г.)
    п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
3. Нарушение правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных семейным законодательством формах

    отсутствует справка о доходах (в 1 л/д)
    п.п. «б» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
    отсутствует дата выдачи справки о доходах (в 1 л/д)
    п.п. «б» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
    нарушен срок предоставления справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования (справки от 03.12.2013 г. - опека от 13.05.2015г.)
    п.п. «г» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
    справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования составлена не по форме, утвержденной Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (утв. Приказом МВД РФ от 07.11.2011  № 1121) (в 1 л/д)
.)
    п.п. «г» п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
    отсутствует заключение о возможности  гражданина быть опекуном (в 1 л/д)
)
    п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
    заключение о возможности граждан быть опекуном (попечителем) не в полной мере соответствуют форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 12.11.2008 № 347 (в 1 л/д)
) в заключении:
         - не обозначено возможное количество детей, для принятия в семью;
- не внесены изменения в связи со сложившимися обстоятельствами     (заключение от 09.12.2014 г. – дополнительное соглашение от 13.05.2015г.- в приемную семью уже передано 3 ребенка);
- отсутствует конкретное решение о возможности быть приемными родителями     п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
    нарушены сроки принятия решения о назначении опеки (сведения о ребенке занесены в журнал первичного учета детей               03.07.2015 г. - заявление на опеку от 01.07.2015г. – заключение о возможности быть опекуном конкретного ребенка от 30.06.2015 г.)    п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
4. Нарушение правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнение опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей
4.1    отсутствуют акты проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (в 5 л/д)
    п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении        несовершеннолетних граждан»
    нарушены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (в 7 л/д)
    п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении        несовершеннолетних граждан»
    отсутствуют акты органа опеки и попечительства о проведении плановых проверок исполнения опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного (в 9 л/д)
    п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении        несовершеннолетних граждан»
    в акте органа опеки и попечительства о проведении плановых проверок исполнения опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного нарушены сроки проведения проверок (постановление об опеке от 25.12.2014 г. – сроки проведения проверок 29.01.2015г., 29.03.2015г., 29.06.2015г., 29.12.2015г.)    п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении        несовершеннолетних граждан»
    отсутствует отметка о направлении (вручении) опекуну акта обследований условий жизни подопечного (в 10 л/д)
                        
    п.11 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении        несовершеннолетних граждан»
5. Нарушение правил ведения личных дел подопечных
5.1    в личном деле отсутствует документ, подтверждающий факт отсутствия попечения со стороны одного из родителей (в 2 л/д)
    п.п. «в» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
    отсутствуют медицинские документы, о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного (в 10 л/д)
    п.п. «г» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
    отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера) (в 1 л/д)
    п.п. «б» п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
5.2     в личном деле отсутствуют документы подтверждающие отсутствие жилого помещения (в 2 л/д)

    п.п. «б» п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
5.3    отсутствует документ подтверждающий назначение подопечному пенсии по СПК  (в 2 л/д)
    п.п. «и» п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
    в нарушение Формы отчета опекуна, попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом (в 10 л/д)
    п.п. «т» п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
    отчеты опекуна, попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом составлены формально (в 10 л/д)
    п.п. «т» п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009  № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
6. Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предъявляемых к содержанию и формам документов

    отсутствует медицинское заключение на ребенка, передаваемого на усыновление (опеку, попечительство) (в 9 л/д)
    приложение № 7 к приказу министерства здравоохранения Саратовской области от 11 марта 2009 г. № 283 «Об организации медицинского освидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семьи и направляемых в дома ребенка области»
    медицинское заключение на ребенка, передаваемого на усыновление (опеку, попечительство) составлено не по форме  (в 1 л/д)
    приложение № 7 к приказу министерства здравоохранения Саратовской области от 11 марта 2009 г. № 283 «Об организации медицинского освидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семьи и направляемых в дома ребенка области»
    справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости, составлена не по форме (в 2 л/д)
              п. 2 «б» Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    отсутствует справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости (в 2 л/д)
    п. 2 «б» Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    отсутствует медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (в 1 л/д)
    п.10 «г»  Правил,   утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    заявление гражданина о выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью составлено не по форме (в 2 л/д)
    п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    нарушены сроки выдачи заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина  (заявление от 06.06.2016г. – заключение от 14.06.2016г.)
    п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    нарушены сроки проведения обследования условий жизни гражданина и его семьи (акт от 18.12.2015 г. – заявление гражданина от 28.12.2015г.)
    п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    отсутствует акт обследования   условий жизни гражданина и его семьи (в 1 л/д)
    п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    акт обследования   условий жизни гражданина и его семьи составлен не по форме (в 1 л/д)
    п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    обследование условий жизни гражданина и его семьи проводится не уполномоченной на проведение организацией (в 1 л/д)
    п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
    заявление гражданина о выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью составлено не по форме (в 2 л/д)
    Приложение № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 18 июня 2009 г. № 212 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432»
    акт обследования условий жизни гражданина постоянно проживающего на территории Российской Федерации не соответствует утвержденной  форме (в 1 л/д)

    Приложение № 2 к приказу Министерства образования и науки РФ от 18 июня 2009 г. № 212 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432»
    нарушен порядок назначения денежных средств (прекращена выплата денежных средств с 01.08.2015г. в связи с освобождением отца из мест лишения свободы – назначена выплата денежных средств с 19.07.2015г., в связи со смертью отца)
    п.1 ст. 2 Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 г.                              № 134-ЗСО «Об утверждении порядка и размера ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в Саратовской области»
    нарушен срок выплаты денежных средств на содержание подопечного (постановление о назначении денежных средств от 02.10.2015г. – начисление выплат со 2.09.2015г. – справка из образовательного учреждения о том, что находится на полном государственном обеспечении от 29.09.2015г.)
    п.1 ст.3 Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 г.                              № 134-ЗСО «Об утверждении порядка и размера ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в Саратовской области»
    нарушен порядок ведения  журнала первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей (заполнены не все графы)
    Порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (утв.  Приказом  Министерства образования и науки РФ от 17 февраля 2015 г. № 101)
7. Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты  имущественных и жилищных прав несовершеннолетних граждан
    отсутствуют документы, необходимые для принятия решения о сохранении жилых помещений (в 1 л/д)
                          ст. 1 Закона Саратовской области от  2 августа 2012 г.    № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» и п. 2-3 Положения, утв. постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»
    отсутствует акт обследования состояния жилого помещения, сохраняемого за несовершеннолетним (в 1 л/д)
    ст.1 Закона Саратовской области от   2 августа 2012 г.    № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» и п. 2-3  Положения, утв. постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»
    отсутствует  информация о направлении копии решения уполномоченного органа о сохранении жилых помещений в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в организацию, осуществляющую управление жилищным фондом, в котором находится сохраненное жилое помещение (в 1 л/д)
    п. 4 Положения, утв. постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»

    при передаче внаем (аренду) жилых помещений, сохраненных за детьми,  отсутствует акт обследования жилого помещения (в 3 л/д)

    п. 19 Положения    утв. постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»

    в договоре найма жилого помещения не отражена стоимость аренды жилого помещения (в 3 л/д)
    п. 19 Положения    утв. постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»

    отсутствует контроль за перечислением денежных средств нанимателями по договору найма на расчетные счета, открытые в кредитных организациях на имя несовершеннолетних (в 3 л/д)
    п. 19 Положения    утв. постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»

    отсутствуют акты обследования состояния жилых помещений, переданных внаем (аренду) (в 1 л/д)
    п. 19 Положения    утв. постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»

    нарушены сроки проведения обследования состояния жилых помещений, переданных внаем (аренду) (в 1 л/д)
    п. 19 Положения    утв. постановлением Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г. № 731-П «Об утверждении Положения о порядке выявления, управления и сохранения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имущества и жилых помещений»

    отсутствует отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества (на продаваемое жилое помещение) (в 1 л/д)
    п. 3 ст. 60 Семейного кодекса, ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказа министерства образования Саратовской области от 06.11.2014 № 2767 «Об утверждении административного регламента «Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями при участии несовершеннолетних»


На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г.   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Закона  Саратовской области от  28 декабря 2007 г. № 297-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области», в адрес главы администрации Вольского муниципального района направлено предписание № 7/16-о от 23.09.2016 об устранении выявленных нарушений.
Срок предоставления отчета об исполнении предписания –                       до 31 декабря 2016 года.
Скачать
Актуально
Откуда вы узнали о нашем сайте?







Ваш род занятий







  

Официальный сайт Министерства образования Саратовской области
410002, г.Саратов, ул.Соляная, 32, тел. (8452) 23-06-10; 23-38-31;49-21-12 (13)
minobr.sar@yandex.ru
При использовании (цитировании, перепечатке и т.д.) информации, размещенной на официальном сайте министерства образования Саратовской области, обязательным требованием является ссылка на электронный адрес сайта (minobr.saratov.gov.ru)