Закон Саратовской области от 2 августа 2012 г. N 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2012 г., 29 октября 2013 г., 3 марта, 2 апреля, 30 июня, 25 декабря 2014 г., 28 апреля, 30 сентября 2015 г., 1 февраля 2016 г., 2 марта, 18 октября 2017 г., 27 марта, 28 мая, 27 ноября 2018 г., 5 февраля 2019 г., 4 февраля, 30 июня 2020 г., 10 июня, 29 сентября, 25 ноября 2021 г., 31 января, 24 марта 2022 г., 30 января 2023 г.

Принят Саратовской областной Думой 25 июля 2012 года

Статья 1
1. При направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, к опекунам или попечителям уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства в месячный срок принимает меры для первичного выявления и сохранения имущества и (или) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а при необходимости постоянного управления таким недвижимым и (или) ценным движимым имуществом определяет управляющего в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. В случае, если до достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет выявляются имущество и (или) жилые помещения, которые не были выявлены при направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, к опекунам или попечителям, уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства принимает меры, указанные в части 1 настоящей статьи, в отношении выявленных имущества и (или) жилых помещений.
3. Уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства осуществляет выявление жилых помещений и контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, а также контроль за распоряжением жилыми помещениями, которые расположены на территории Саратовской области, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, а также определяет управляющего недвижимым и (или) ценным движимым имуществом, собственниками которого являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в порядке, установленном Правительством области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 2
1. Обеспечение предусмотренных статьей 1 настоящего Закона дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Саратовской области, осуществляется до достижения ими возраста 18 лет или до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
2. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части первой настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, дополнительные гарантии прав на имущество и жилые помещения, предусмотренные статьей 1 настоящего Закона, обеспечиваются им до окончания срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также до завершения получения профессионального образования, профессионального обучения, либо до окончания прохождения военной службы по призыву, либо до окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.
3. Уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства в месячный срок после выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и (или) после выявления принадлежащего им имущества и (или) жилого помещения, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Закона, производит обследование состояния выявленного имущества и (или) жилого помещения с составлением акта обследования состояния жилого помещения, описи имущества и принимает решение об осуществлении управления недвижимым и (или) ценным движимым имуществом, принадлежащим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
4. При осуществлении полномочий, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Закона, уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства обязан:
1) ежегодно производить обследование состояния жилого помещения с составлением акта обследования состояния жилого помещения;
2) при необходимости, если этого требуют интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, незамедлительно предъявить в суд иск об истребовании принадлежащего им имущества из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) заботиться об имуществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не допускать уменьшения его стоимости и способствовать извлечению из него доходов;
4) осуществлять иные действия, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 3
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если в соответствии со статьей 4 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений при условии, что местом их жительства является Саратовская область.
2. Утратила силу.
3. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
4. Если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным настоящим Законом, то указанные граждане не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области.
5. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области для одиноко проживающего гражданина.
Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам в соответствии с настоящим Законом, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме. Предусмотренное настоящим абзацем ограничение не применяется в населенных пунктах с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также в отношении многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
Статья 4
1. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
б) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
в) не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных федеральным законодательством по их выселению;
г) больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения, - в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных федеральным законодательством по их выселению;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее 14 кв.м общей площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии проживания в жилых помещениях, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона, других граждан.
2. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством области.
Статья 5
1. Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии со статьей 6 настоящего Закона. Лица, указанные в части 1 статьи 3 настоящего Закона, включаются в список по достижении ими возраста 14 лет.
В соответствии с федеральным законодательством порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных настоящим Законом в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с федеральным законодательством органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
3. Граждане, достигшие возраста 23 лет, которые до достижения данного возраста имели статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, но не реализовали в установленном порядке право на предоставление им жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, сохраняющие право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Саратовской области от 23 апреля 2012 года N 64-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области и не реализовавшие в установленном порядке право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с Законом Саратовской области от 2 августа 2007 года N 150-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), включаются в список.
Статья 6
1. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по их заявлению в письменной форме (приложение 8) по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
2. По заявлению в письменной форме (приложение 8) лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
3. Лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области предоставляются однократно по их заявлению в письменной форме (приложение 8) в порядке, определенном настоящей статьей.
4. На основании списка уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений:
1) готовит предложения по формированию и распределению средств областного бюджета для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона;
2) организует формирование специализированного государственного жилищного фонда области за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также за счет иных источников в соответствии с федеральным законодательством в границах городских округов (за исключением закрытого административно-территориального образования) и в границах административных центров муниципальных районов.
Специализированный государственный жилищный фонд области в объемах, необходимых для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, включенных в список, должен быть сформирован не позднее достижения указанными лицами возраста 18 лет;
3) проводит работу по разъяснению условий и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области.
5. В соответствии с федеральным законодательством дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, указанные в части 3 статьи 3 настоящего Закона, исключаются из списка в случае:
1) предоставления им жилых помещений в соответствии с настоящим Законом;
2) утраты ими оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области;
3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. В соответствии с федеральным законодательством порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;
4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений в срок не позднее наступления возраста 18 лет у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях при наличии заявления в письменной форме (приложение 8) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона:
1) уточняет, имелись ли изменения в имущественном положении лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи;
2) в месячный срок со дня получения документов, указанных в части 7 настоящей статьи:
а) принимает решение о предоставлении лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области с учетом требований статьи 7 настоящего Закона;
б) формирует список приглашенных из числа лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, с учетом даты постановки их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и проводит распределение специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области согласно этому списку в порядке, установленном Правительством области;
3) заключает договоры найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области в тридцатидневный срок со дня дачи письменного согласия гражданина на предоставление распределенного жилого помещения, полученного в порядке, установленном Правительством области. Указанные договоры являются основанием для вселения в предоставляемые жилые помещения лиц, указанных в абзаце первом настоящей части.
7. Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений самостоятельно запрашивает и приобщает к материалам учетного дела сведения из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, а также членов их семей, на объекты недвижимого имущества, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, если заявитель не представил соответствующие документы по собственной инициативе.
Статья 7
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, указанные в части 3 статьи 3 настоящего Закона, вправе однократно по заявлению (приложение 4), поданному в уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений, определить местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области либо по письменному согласию (приложение 5) предоставить такое право уполномоченному государственному органу области.
1.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 18 лет либо приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе однократно по заявлению (приложение 10), поданному в уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений, изменить ранее выбранное (определенное) местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области.
2. Уполномоченный государственный орган области определяет место нахождения предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного фонда области в случаях:
1) если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лица, указанные в части 3 статьи 3 настоящего Закона, дали согласие об определении места предоставления жилого помещения по решению уполномоченного государственного органа области в сфере жилищных отношений;
2) если в течение шести месяцев со дня направления уведомления о вынесенном решении о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области с учетом заявления по их выбору, определенного частью 1 настоящей статьи, соответствующий договор указанными лицами не будет заключен.
3. Местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области определяется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений:
1) в границах административного центра муниципального района либо в границах городского округа (за исключением закрытого административно-территориального образования), если имеются сведения о том, что в населенном пункте в пределах такого муниципального района, городского округа расположено последнее место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, а если сведения о последнем месте жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, отсутствуют, - то в границах административного центра муниципального района либо в границах городского округа (за исключением закрытого административно-территориального образования), если такой муниципальный район либо такой городской округ (населенный пункт, расположенный в пределах муниципального района) является местом их первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение;
2) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, если последним местом их жительства либо местом их первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение было закрытое административно-территориальное образование, в следующем порядке:
а) утратил силу с 19 февраля 2019 г. - Закон Саратовской области от 5 февраля 2019 г. N 3-ЗСО
б) в границах административного центра Татищевского муниципального района - в отношении закрытого административно-территориального образования Светлый;
в) утратил силу с 19 февраля 2019 г. - Закон Саратовской области от 5 февраля 2019 г. N 3-ЗСО
4. Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений в случае, указанном в пункте 2 части 2 настоящей статьи, отменяет ранее вынесенное решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда области, о чем уведомляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, не позднее 30 дней с момента принятия такого решения.
5. Предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, не заключившим договор найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, в последующем осуществляется в порядке, определенном статьей 6, с учетом положений части 2 настоящей статьи.
Статья 8
1. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, составляет пять лет.
2. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного государственного органа области в сфере жилищных отношений на основании заключения уполномоченного государственного органа области в сфере социального обслуживания населения о наличии таких обстоятельств.
3. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области и заключить с лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Закона, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области".
4. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, заключенного с лицами, ранее относившимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшими возраста 23 лет, уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области и заключить с указанными лицами договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном Законом Саратовской области "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области".
5. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, указанным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, жилых помещений является основанием для исключения указанных лиц из списка.
Статья 8.1
1. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при выявлении которых договор найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области может быть заключен на новый пятилетний срок, являются:
а) непроживание гражданина в жилом помещении в связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении на момент окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области;
б) наличие у гражданина задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за шесть месяцев и более.
2. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и подготовки соответствующего заключения о наличии или об отсутствии таких обстоятельств устанавливается Правительством области.
Статья 9
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Закона, с которыми уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений заключен в установленном порядке договор найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, дополнительно предоставляется мера социальной поддержки в форме социальной выплаты на обустройство предоставленного жилого помещения (далее - социальная выплата на обустройство) для приобретения имущества и оплаты услуг, указанных в части 3 настоящей статьи, в размере 20 тысяч рублей.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми после 31 декабря 2012 года уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений во исполнение решения суда заключен в установленном порядке договор социального найма жилого помещения из государственного жилищного фонда области, дополнительно предоставляется социальная выплата на обустройство, установленная частью 1 настоящей статьи.
3. Социальная выплата на обустройство направляется на оплату приобретаемых у любых физических и (или) юридических лиц следующих предметов мебели и (или) бытовой техники: кровать - одна единица, диван - одна единица, стол - одна единица, шкаф - одна единица, стул - не более двух единиц, табуретка - не более двух единиц, холодильник - одна единица, телевизор одна единица, стиральная машина - одна единица, утюг - одна единица, а также оплату жилищно-коммунальных услуг, но не более чем за шесть месяцев, услуг по подключению газовых приборов и инструктажа по пользованию газовыми приборами.
4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальная выплата на обустройство предоставляется органом исполнительной власти области, определенным Правительством области, однократно на основании их заявления после заключения ими в установленном порядке договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, а в случаях, установленных частями 2, 7 настоящей статьи, - договора социального найма жилого помещения из государственного жилищного фонда области.
5. Порядок предоставления социальной выплаты на обустройство устанавливается Правительством области.
6. Получение иных мер социальной поддержки не препятствует получению меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом.
7. Право на получение социальной выплаты на обустройство сохраняется за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанными в части 1 статьи 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2007 года N 150-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), с которыми в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений заключен в установленном порядке договор социального найма жилого помещения из государственного жилищного фонда области и которым социальная выплата на обустройство не предоставлялась.
7.1. Социальная выплата на обустройство предоставляется также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, с которыми уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений после 1 января 2010 года заключен в установленном порядке либо договор найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, либо договор социального найма жилого помещения из государственного жилищного фонда области по достижении ими 23 лет и позднее или которым предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемая именным свидетельством, предусмотренная статьей 9.1 настоящего Закона, если социальная выплата на обустройство им ранее не предоставлялась.
8. Информация о предоставленной в соответствии с настоящим Законом социальной выплате на обустройство размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 9.1
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список и достигшим возраста 21 года, предоставляется право на однократное получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой именным свидетельством (далее - социальная выплата, удостоверяемая именным свидетельством), по их письменному заявлению.
2. Именное свидетельство - это документ, не являющийся ценной бумагой, удостоверяющий право гражданина, указанного в части 1 настоящей статьи, на получение за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год, социальной выплаты и подтверждающий факт того, что продавцу жилого помещения будут в установленном порядке перечислены денежные средства по договору купли-продажи жилого помещения. В именном свидетельстве указывается, что жилое помещение приобретается на территории Саратовской области.
3. Размер социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, равной 33 квадратным метрам, умноженной на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную по Саратовской области соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Размер социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, рассчитывается на дату выдачи именного свидетельства.
3.1. Срок действия именного свидетельства составляет 6 месяцев с даты его выдачи. В случае если гражданин не реализовал право на получение социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, в течение срока его действия, он вправе однократно обратиться в уполномоченный государственный орган в сфере жилищных отношений за выдачей нового именного свидетельства. Срок действия нового именного свидетельства составляет 3 месяца, а размер социальной выплаты подлежит перерасчету на дату выдачи нового именного свидетельства.
4. Гражданин, указанный в части 1 настоящей статьи, при приобретении жилого помещения с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, вправе использовать собственные средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала, заемные средства.
В случае, если жилое помещение приобретается на средства социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, в собственность гражданина, указанного в части 1 настоящей статьи, общая площадь такого жилого помещения не может быть менее 30 квадратных метров.
В случае, если жилое помещение приобретается на средства социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, в общую собственность гражданина, указанного в части 1 настоящей статьи, и членов его семьи (супруга (супруги), детей), то размер доли приобретаемого жилого помещения гражданина, указанного в части 1 настоящей статьи, не может быть менее 14 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом общая площадь жилого помещения не может быть менее 30 квадратных метров.
5. В предоставлении социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, отказывается в случаях, если:
гражданин не соответствует критериям, установленным частью 1 настоящей статьи;
общая площадь приобретаемого жилого помещения менее 30 квадратных метров;
размер доли приобретаемого жилого помещения (в случае, установленном абзацем третьим части 4 настоящей статьи) гражданина, указанного в части 1 настоящей статьи, менее 14 квадратных метров общей площади жилого помещения;
жилое помещение признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
жилое помещение не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
по результатам осмотра комиссией, созданной уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений, выявлено нарушение целостности наружных и внутренних стен жилого помещения, его оконных и дверных блоков, крыши;
отсутствует определение суда об утверждении мирового соглашения о предоставлении заявителю социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, при наличии вступившего в законную силу судебного акта о предоставлении жилого помещения;
жилое помещение находится под арестом, под залогом, обременено чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность получателя;
индивидуальный жилой дом (его часть) находится на садовых земельных участках;
жилое помещение приобретается у супруга (супруги), близких родственников (дедушки (бабушки), бывших усыновителей (родителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);
истек срок действия именного свидетельства с учетом части 3.1 настоящей статьи.
6. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, считается реализованным со дня государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" реализация права на получение социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, является основанием для исключения заявителя из списка.
7. Порядок предоставления социальной выплаты, удостоверяемой именным свидетельством, в том числе форма именного свидетельства и заявления, а также порядок создания и деятельности комиссии уполномоченного государственного органа области в сфере жилищных отношений утверждаются Правительством области.
Статья 10
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года:
Закон Саратовской области от 2 августа 2007 года N 150-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";
Закон Саратовской области от 7 февраля 2008 года N 28-ЗСО "О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";
Закон Саратовской области от 28 мая 2008 года N 124-ЗСО "О внесении изменения в статью 9 Закона Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";
Закон Саратовской области от 26 марта 2009 года N 32-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";
Закон Саратовской области от 2 июля 2009 года N 70-ЗСО "О внесении изменения в Закон Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";
Закон Саратовской области от 3 февраля 2010 года N 10-ЗСО "О внесении изменения в статью 61 Закона Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";
Закон Саратовской области от 25 февраля 2010 года N 18-ЗСО "О внесении изменения в статью 61 Закона Саратовской области "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области";
статью 1 Закона Саратовской области от 29 июля 2010 года N 138-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";
статью 3 Закона Саратовской области от 3 августа 2011 года N 84-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области".

Губернатор Саратовской области    В.В.Радаев

Файл: Загрузить
Назад в раздел